最新！咸陽二手房“帶押過戶”正式啟動

小魚

各縣(市)自然資源局、住房和城鄉建設局、住房公積金管理中心；各大型銀行咸陽(市)分行，股份制銀行咸陽分行，華夏銀行西咸新區分行，中信銀行信用卡中心咸陽分中心，平安銀行信用卡中心咸陽分中心，各城市商業銀行咸陽分行，省聯社咸陽審計中心，各縣(市)區農村商業銀行，農村信用合作聯社，各村鎮銀行:
為認真貫徹落實自然資源部中國銀行保險監督管理委員會《關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》(自然資發[2023]29號)及陜西省自然資源廳辦公室印發《關于在全省推行不動產“帶押過戶”改革工作的通知》(陜自然資發[2023]39號)文件精神，進一步優化營商環境，提升便利化服務水平，降低制度性交易成本，促進房地產市場良性循環和健康發展，支持金融業更加有效服務經濟社會發展，經咸陽市自然資源局、咸陽市住房和城鄉建設局、咸陽市住房公積金管理中心、國家金融監督管理總局咸陽監管分局共同研究決定，在全市范圍內開展咸陽市不動產存量房(二手房)“帶押過戶”業務。現就有關事項通知如下:
一、工作目標
為貫徹落實部、省不動產“帶押過戶”有關工作要求，不斷提高不動產登記和金融服務效能，實現貸款資金到賬與產權過戶登記，抵押權登記等業務緊密聯動，最大限度維護各權利方合法權益，保障資產資金安全，提高不動產流轉效率，為企業、群眾提供更順暢、更便捷、更高效的財產登記服務，持續提升企業群眾獲得感和幸福感。
二、工作內容
“帶押過戶”是指依據《中華人民共和國民法典》第四百零六條“抵押期間，抵押人可以轉讓抵押財產。當事人另有約定的，按照其約定”的規定，在申請辦理已抵押不動產轉移登記時，無需先還貸解押再辦理過戶轉移，買賣雙方與銀行機構、住房公積金管理中心簽訂協議后，可以共同向不動產登記機構提起登記申請，經不動產登記機構審核通過后，辦理不動產轉移等相關登記事項。
三、適用范圍
咸陽市各縣(市)范圍內，已經辦理抵押登記的不動產在存量房(二手房)交易過程中，無需先還清貸款解除抵押再辦理過戶轉移，買賣雙方可自愿選擇使用“帶押過戶”服務的情況，涉及《中華人民共和國民法典》實施前已經辦理抵押登記或不動產登記簿已記載禁止或限制轉讓抵押不動產約定的，應當由當事人協商一致再行辦理。
當事人因贈與、作價出資(入股)、法人或者其他組織合并(分立)等原因，申請轉移抵押不動產的不納入該登記辦理范圍。
四、辦理流程
(一)買賣雙方在同一銀行或公積金管理中心辦理“帶押過戶”
1.買賣雙方達成存量房(二手房)購買意向后，共同向抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)申請“帶押過戶”，獲得同意后，買賣雙方及抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)共同簽署《存量房抵押期間轉讓不動產三方協議書》(附件1)。
2.買賣雙方在房產交易管理部門辦理存量房(二手房)交易合同網簽備案、存量房交易資金監管手續。
3.買賣雙方及抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)共同向登記機構提出辦理“帶押過戶”業務申請，并按照《“帶押過戶”業務材料》(附件3)準備相關申請材料，不動產登記機構可對申請人提交的申請資料進行審查，審核合格后進行“帶押過戶”相關登記的合并辦理業務。
4.不動產“帶押過戶”相關業務合并辦理完成后，房產交易管理部門按照監管協議等相關約定，向賣方原抵押權利人結清貸款，剩余部分劃轉至賣方個人銀行賬戶。
(二)買賣雙方在不同銀行或公積金管理中心辦理“帶押過戶”
1.買賣雙方達成存量房(二手房)購買意向后，共同向原抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)提出“帶押過戶”需求，獲得同意后，買方向現抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)提出購房抵押貸款需求，待原抵押銀行及現抵押銀行一致同意后，買賣雙方及兩方抵押權利人四方共同簽署《存量房抵押期間轉讓不動產四方協議書》(附件2)。
2.買賣雙方在房產交易管理部門辦理存量房(二手房)交易合同網簽備案、存量房交易資金監管手續。
3.買賣雙方、原抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)及現抵押權利人(銀行、住房公積金管理中心)共同向登記機構提出辦理“帶押過戶”業務申請,并按照《“帶押過戶”業務材料》(附件3)準備相關申請材料，不動產登記機構可對申請人提交的申請資料進行審查，審核合格后進行“帶押過戶”相關登記的合并辦理業務。
4.不動產“帶押過戶”相關業務合并辦理完成后，房產交易管理部門按照監管協議等相關約定，向賣方原抵押權利人結清貸款，剩余部分劃轉至賣方個人銀行賬戶。
(三)其他約定事項
合并辦理業務的登記事項在未載入登記簿前可以撤回申請，撤回申請需全部申請人共同提出，單獨申請撤回合并業務中的某個子業務或合并業務已經完成登簿的，不予撤回。
當出現不動產轉移登記無法完成的情況時，房產交易管理部門負責將資金監管賬戶中的購房款分別歸還買方貸款銀行及買方本人。
五、責任分工
咸陽市自然資源局、咸陽市住房和城鄉建設局、咸陽市住房公積金管理中心、國家金融監督管理總局咸陽監管分局、各銀行機構要高度重視，提高政治站位，加強組織領導。各部門之間既要做好各自職責工作，又要緊密協作積極配合，要建立暢通的溝通協調機制，梳理各環節風險點，結合實際細化業務流程，規范開展存量房“帶押過戶”業務。同時，要加強業務指導培訓，加大宣傳力度，做到提高貸款使用效率，保障存量房交易及抵押貸款更加安全、高效、便捷。
(一)咸陽市自然資源局負責不動產登記“帶押過戶”業務的合并辦理等事項，同時，向住建部門推送房產轉移登記信息。
(二)咸陽市住建局負責房屋交易管理工作，具體包括購房資格審核、交易合同網簽備案、資金監管協議簽訂及資金監管賬戶資金劃轉等相關業務，防范資金管理風險等行為，向不動產登記部門推送備案合同等交易信息。
(三)國家金融監督管理總局咸陽監管分局圍繞“帶押過戶”貸款業務新特點，加強對銀行機構的組織協同工作，對銀行機構進行業務指導和監管。
(四)咸陽市住房公積金管理中心、各銀行機構:負責買賣雙方按揭貸款相關業務辦理，優化貸款流程，確保資金安全，與買賣雙方共同申請不動產相關登記手續，配合資金監管部門完成資金劃付工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各部門要進一步提高思想認識，深化部門協同，壓實工作責任，將“帶押過戶”業務作為支撐群眾剛性、改善性住房需求和助企紓困優化營商環境的重要舉措，共同推動“帶押過戶”業務落地見效。
(二)完善實施機制。各部門要優化工作流程，完善操作規程或業務指南，精簡辦事材料，提高資金監管效率，實時共享信息，努力實現登記、貸款、放款、還款無縫銜接，切實便民利企。
(三)防范金融風險。各部門要共同建立風險防范機制，加強業務溝通和會商，完善信息實時共享通道。通過風險提示、業務預警等方式，實時提醒雙方可能存在的業務風險，確?！皫а哼^戶”安全。
(四)加強宣傳引導。各部門要采用多種方式加強業務推介和工作宣傳，讓企業群眾充分知曉不動產“帶押過戶”登記和金融服務措施，鼓勵企業群眾積極選擇“帶押過戶”服務，讓更多的企業群眾享受到不動產登記和金融業務改革創新政策的紅
利。

咸陽市自然資源局

咸陽市住房和城鄉建設局

咸陽市住房公積金管理中心

國家金融監督管理總局咸陽監管分局

2023年11月21日